Политики Евросоюза пообещали увеличить число депортаций нелегальных мигрантов в рамках нового закона, который, по мнению критиков, копирует отдельные элементы жёсткой иммиграционной политики администрации Дональда Трампа. Как сообщает The Guardian, законодатели согласовали положение, позволяющее национальным властям проводить обыски в домах граждан для исполнения решений о депортации — это ключевой элемент обновлённой системы предоставления убежища и регулирования миграции в ЕС.
Люди, которым вынесено решение о депортации и которые считаются уклоняющимися от исполнения или склонными к побегу, могут быть помещены под стражу на срок до двух лет с возможностью продления до 30 месяцев (по действующему законодательству максимальный срок содержания под стражей составляет 18 месяцев). Тем, кто отказывается выполнять решение о депортации, могут сократить социальные выплаты или иные пособия.
Положение также предусматривает создание центров возвращения за пределами ЕС — специальных учреждений за границами союза, где нелегальные мигранты будут содержаться неопределённое время в ожидании отправки на родину.
Несколько стран ЕС ведут переговоры с государствами (в основном африканскими) о создании таких центров, однако пока официальных договорённостей не объявлено.
Текст соглашения, согласованный в понедельник в ходе трёхсторонних переговоров между ключевыми институтами ЕС (Европейским советом, Европейским парламентом и Европейской комиссией), разрешает обыски в жилых помещениях или иных соответствующих местах, а также изъятие личных вещей для обеспечения исполнения решения о депортации.
Содержание под стражей допускается в отношении несовершеннолетних без сопровождения взрослых и семей с детьми — но только «в качестве крайней меры» и «на минимально возможный срок с учётом наилучших интересов ребёнка», говорится в пресс‑релизе Европейского парламента.
Лица, признанные угрозой безопасности, могут получить пожизненный запрет на въезд в ЕС — в отличие от действующего ограничения сроком на 10 лет.
В ЕС рассчитывают, что новые меры позволят увеличить число депортаций лиц, которым отказано в предоставлении убежища, тех, кто превысил срок действия визы или не имеет права на проживание. В настоящее время успешно депортировать на родину удаётся лишь около 20 % лиц, не имеющих права находиться в ЕС.
Официальные лица ЕС назвали закон важным шагом в управлении миграцией.
«Благодаря новым правилам мы получим больший контроль над тем, кто может приезжать в ЕС, кто может оставаться и кто должен уехать»,
— заявил Магнус Бруннер, еврокомиссар по вопросам миграции, подготовивший первоначальные предложения.
Критики обвиняют ЕС в копировании практик Иммиграционной и таможенной полиции США (ICE), которая при втором президентском сроке Трампа проводила жёсткие и силовые операции против нелегальных мигрантов.
Мелисса Камара, депутат Европарламента от «Зелёных», заявила, что новый текст закона «ослабляет процессуальные права, увеличивает сроки содержания под стражей и одобряет практики ICE, разрешая властям проводить обыски в домах».
Соглашение стало возможным после того, как правоцентристская Европейская народная партия (ЕНП) в марте объединилась с ультраправыми группами в Европарламенте, чтобы продвинуть более жёсткие меры по возвращению нелегальных мигрантов. До сдвига вправо в результате европейских выборов 2024 года парламент традиционно сдерживал наиболее жёсткие инициативы государств‑членов ЕС.
Регина Дохерти, депутат от ЕНП из Ирландии, приветствуя соглашение, отметила:
«Это соглашение касается не тех людей, которые прибыли в Европу легально, работают, учатся или вносят вклад в развитие наших сообществ, и не тех, кому предоставлено международное убежище. Речь идёт о создании общей европейской системы рассмотрения случаев, когда человек прошёл юридическую процедуру и было установлено, что у него нет права оставаться».
Она добавила, что существует «слишком много дезинформации» о миграции: сложные вопросы сводятся «к лозунгам, возмущению и ложным утверждениям».
Сильвия Карта, специалист по адвокации в брюссельской организации «Платформа сотрудничества по вопросам нелегальных мигрантов», считает, что закон «подвергнет сотни тысяч людей риску причинения вреда и насилия — от содержания в иммиграционных центрах до 30 месяцев до разлучения семей и высылки людей в страны, которых они даже не знают».
«По другую сторону Атлантики мы видим насилие и страх, порождённые жёсткими методами ICE в сфере иммиграционного контроля, — подчеркнула она. — Европе следует извлекать уроки из негативных последствий этой модели, а не создавать её собственную версию».
Закон о депортациях, который должен быть утверждён Советом ЕС и Европарламентом, завершает длительный процесс реформирования процедур предоставления убежища и регулирования миграции. Реформы были запущены в 2020 году, чтобы избежать повторения миграционного кризиса 2015 года, когда 1,3 миллиона человек — многие из охваченных войной Сирии и Афганистана — искали убежища в Европе.
Добавить комментарий